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　　首先
 ，托育服
务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大 差距。